一、注册建造师的看法
革新开放以来,在我国建设领域内已建立了注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册房地产估价工程师、注册计划师等执业资格制度。2002年12月5日,人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行划定》(人发[2002]111号),这标记着我国建立建造师执业资格制度的事情正式建立。该《划定》明确划定,我国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工治理要害岗位的专业技术人员。
建造师执业资格制度起源于英国,迄今已有150余年历史。世界上许多兴旺国家已经建立了该项制度。具有执业资格的建造师已有了国际性的组织--国际建造师协会。我国建筑业施工企业有10万多个,从业人员3500多万,从事建设工程项目总承包和施工治理的宽大专业技术人员,特别是在施工项目经理步队中,建立建造师执业资格制度很是须要。这项制度的建立,必将增进我国工程项目治理人员素质和治理水平的提高,增进我们进一步开拓国际建筑市场,更好地实施"走出去"的战略目标。
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二、建造师的资格
一级建造师执业资格实行全国统一纲要、统一命题、统一组织的考试制度,由人事部、建设部配合组织实施,原则上每年举行一次考试;二级建造师执业资格实行全国统一纲要,各省、自治区、直辖市命题并组织的考试制度�?际阅谌莘治酆现队肽芰妥ㄒ抵队肽芰α讲糠�。报考人员要切合有关文件划定的相应条件。一级、二级建造师执业资格考试及格人员,划分获得《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》、《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》。
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三、建造师的定位与职责
建造师是以专业技术为依托、以工程项目治理为主业的执业注册人员,近期以施工治理为主。建造师是懂治理、懂技术、懂经济、懂规则,综合素质较高的复合型人员,既要有理论水平,也要有富厚的实践经验和较强的组织能力。建造师注册受聘后,可以建造师的名义担当建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工运动的治理、从事执法、行政规则或国务院建设行政主管部分划定的其他业务。在行使项目经理职责时,一级注册建造师可以担当《建筑业企业资质品级标准》中划定的特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理;二级注册建造师可以担当二级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造师执业资格的人员担当;但取得建造师执业资格的人员能否担当大中型工程项目的项目经理,应由建筑业企业自主决定。
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四、建造师的级别
???? 建造师分为一级建造师和二级建造师。英文划分为Constructor和AssociateConstructor。
?一级建造师具有较高的标准、较高的素质和治理水平,有利于开展国际互认。同时,考虑我国建设工程项目量大面广,工程项目的规模差别悬殊,各地经济、文化和社会生长水平有较大差别,以及差别工程项目对治理人员的要求也不尽相同,设立二级建造师,可以适应施工治理的实际需求。
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五、建造师的注册
?取得建造师执业资格证书、且切合注册条件的人员,必须经过注册挂号后,方可以建造师名义执业。建设部或其授权机构为一级建造师执业资格的注册治理机构;各省、自治区、直辖市建设行政主管部分制定本行政区域内二级建造师执业资格的注册步伐,报建设部或其授权机构备案。准予注册的申请人员,划分获得《中华人民共和国一级建造师注册证书》、《中华人民共和国二级建造师注册证书》。已经注册的建造师必须接受继续教育,更新知识,不绝提高业务水平。建造师执业资格注册有效期一般为3年,期满前3个月,要治理再次注册手续。
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六、注册建造师和项目经理的关系
建造师与项目经理定位差别,但所从事的都是建设工程的治理。建造师执业的笼罩面较大,可涉及工程建设项目治理的许多方面,担当项目经理只是建造师执业中的一项;项目经理则限于企业内某一特定工程的项目治理。建造师选择事情的权力相对自主,可在社会市场上有序流动,有较大的运动空间;项目经理岗位则是企业设定的,项目经理是企业法人代表授权或聘用的、一次性的工程项目施工治理者。
????项目经理责任制是我国施工治理体制上一个重大的革新,对增强工程项目治理,提高工程质量起到了很好的作用。建造师执业资格制度建立以后,项目经理责任制仍然要继续坚持,国发[2003]5号文是取消项目经理资质的行政审批,而不是取消项目经理。项目经理仍然是施工企业某一具体工程项目施工的主要卖力人,他的职责是凭据企业法定代表人的授权,对工程项目自开工准备至竣工验收,实施全面的组织治理。有变革的是,大中型工程项目的项目经理必须由取得建造师执业资格的建造师担当。注册建造师资格是担当大中型工程项目经理的一项须要性条件,是国家的强制性要求。但选聘哪位建造师担当项目经理,则由企业决定,那是企业行为。小型工程项目的项目经理可以由不是建造师的人员担当。所以,要充分发挥有关行业协会的作用,增强项目经理培训,不绝提高项目经理步队素质。
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七、注册建造师如何担当项目经理
建造师执业资格制度建立以后,担负建设工程项目施工的项目经理仍是施工企业所承包某一具体工程的主要卖力人,他的职责是凭据企业法定代表人的授权,对工程项目自开工准备至竣工验收,实施全面的组织治理。而大中型工程项目的项目经理必须由取得建造师执业资格的建造师担当,即建造师在所担负的具体工程项目中行使项目经理职权。注册建造师资格是担当大中型工程项目的项目经理之须要条件。建造师需按人发[2002]111号文件的划定,经统一考试和注册后才华从事担当项目经理等相关运动,是国家的强制性要求,而项目经理的聘任则是企业行为。